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• 制造业投资稳中向好 高技术领域成招商引资新引擎

  今年以来，我国制造业投资呈现持续回升态势，成为稳经济的重要支撑。国家发展和改革委员会最新数据显示，前五个月制造业投资增速较前期进一步提升，高技术制造业投资表现尤为亮眼，多个细分领域实现两位数增长。与此同时，民间资本对制造业的投资热情显著回升，为产业转型升级注入新动能。 一、制造业投资延续回暖趋势 最新统计表明，1-5月全国制造业投资同比增长5.2%，增速较1-4月加快0.4个百分点，延续了自年初以来的稳步回升势头。分季度看，第二季度投资活跃度明显增强，反映出市场主体对制造业发展前景的持续看好。 值得关注的是，装备制造业投资增速高于整体水平，其中与环境监测、医疗设备等民生领域相关的专用设备制造投资增长尤为显著。这表明在政策引导下，资金正加速流向符合国家战略方向的重点行业。 二、高技术制造业引领投资升级 作为制造业转型升级的重要标志，高技术制造业投资保持强劲增长态势。1-5月该领域投资同比增长9.7%，增速较制造业整体水平高出4.5个百分点。其在制造业投资中的占比已达17.1%，较2017年提升3.6个百分点，显示出产业结构持续优化的良好态势。 细分行业数据显示，环境监测专用仪器仪表制造业投资增速突破100%，医疗诊断设备制造投资增长近70%，半导体、工业自动化、通信设备等关键技术领域投资增速均保持在30%左右。这些数据印证了我国正加快推进制造强国建设的战略部署。 三、民间投资活力显著增强 1-5月制造业民间投资同比增长6.1%，创下近两年新高，增速较制造业整体投资高出0.9个百分点。民间资本的积极介入，既体现了市场内生动力增强，也反映出"放管服"改革持续深化带来的营商环境改善。 从区域分布看，长三角、珠三角等制造业集聚区仍是民间投资的主要承接地。这些地区通过完善产业链配套、强化技术创新支持等措施，有效激发了民营企业的投资意愿。 四、政策协同效应持续显现 制造业投资的稳步提升，得益于宏观政策的多重助力。今年以来，国家层面出台了一系列稳投资举措，包括加大制造业中长期贷款支持、实施技术改造专项、落实研发费用加计扣除等政策。这些措施形成了"组合拳"效应，有力支撑了制造业高质量发展。 分析认为，随着新一轮设备更新改造政策落地见效，以及战略性新兴产业培育力度加大，下半年制造业投资有望保持稳定增长态势，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 海淀区财政收入增速上扬 招商引资成效助力稳增长

  今年以来，海淀区通过优化营商环境、强化招商引资等措施，推动区域经济高质量发展。最新数据显示，1至7月区级一般公共预算收入达275.5亿元，完成年初预算的66.1%，超时序进度7.8个百分点，同比增长9.4%，增速较上半年进一步提升，反映出区域经济持续向好的发展态势。 一、多因素叠加促收入增速提升 7月单月财政收入增速较6月提高2.2个百分点，主要受三方面因素推动：一是上半年通过招商引资引入的重点项目形成稳定税源，叠加6月末非税收入集中入库的滞后效应；二是去年同期受税收分成政策调整影响，基数降低约5.6亿元；三是企业所得税预缴表现突出，7月入库13亿元，同比增长19.2%，部分企业股权转让等一次性收益贡献显著。 二、产业结构优化支撑税收韧性 作为科技创新高地，海淀区信息技术、生物医药等主导产业保持强劲发展势头。1至7月增值税、企业所得税等主体税种贡献率超七成，其中研发费用加计扣除等政策激励下，科技型企业纳税活跃度明显提升。同时，现代服务业加速集聚，商务服务、金融等领域税收增量占比逐步提高。 三、政策协同效应持续释放 2023年以来，海淀区落实组合式税费支持政策，通过留抵退税精准直达市场主体，激发企业扩大再生产意愿。在招商引资过程中，重点引进的独角兽企业、专精特新项目逐步进入产能释放期，形成新的税收增长点。财政部门动态监控重点税源企业运营情况，确保政策红利转化为发展动能。 四、下半年着力稳定收入预期 面对复杂经济环境，海淀区将加强财政运行监测，建立税收与非税收入联动分析机制。一方面跟踪招商引资项目落地进度，保障重点税源可持续增长；另一方面优化收入结构，防范一次性因素带来的波动风险。相关分析指出，随着系列稳经济政策持续发力，全年财政收入有望实现量质双升。

  2025-07-20

• 怀柔区工业技改项目稳步推进 助力产业升级与招商引资提速

  今年以来，怀柔区通过强化政策引导与精准服务，推动工业技术改造成为区域招商引资的重要抓手。全区上半年新开工技改项目覆盖多个重点领域，通过优化生产工艺、升级设备设施等措施，有效激发企业创新活力，为构建高精尖产业体系奠定基础。 一、技改项目规模分层推进 怀柔区上半年实施的30个工业技改项目中，投资强度呈现梯度分布。10个项目投资额超过3000万元，聚焦重大产能提升；6个项目介于1000万至3000万元区间，侧重中型企业智能化改造；14个千万级以下项目则服务于小微企业精细化升级。项目类型涵盖生产流程再造、核心设备迭代及基础设施更新，形成多层次技术升级网络。 二、重点工程发挥示范效应 作为政府重点督导项目，福田戴姆勒验证车间技改工程进展显著。该工程已完成总投资的65%，基础地桩施工阶段接近尾声，预计近期转入地基主体建设。此类标杆项目通过高标准实施，带动上下游配套企业协同改造，形成产业链联动效应。 三、投资进度与政策激励并重 全区技改项目年度计划投资12.1亿元，当前实际完成量占比超25%。相关部门建立动态监测机制，按月核查资金落实与建设进度，同时加大政策宣贯力度。通过梳理申报流程、匹配奖励条款，已协助多家企业获得技术改造专项扶持资金，降低企业升级成本。 四、服务机制优化发展环境 怀柔区经信部门推行"一企一策"服务模式，针对项目审批、能源配套等共性需求建立快速响应通道。近期重点协调解决施工许可办理、环保指标核定等12类问题，确保项目按期实施。下一步将联合金融机构开发技改专项贷款产品，进一步缓解企业资金压力。 当前，怀柔区正以技术改造为突破口，加速传统制造业向数字化、绿色化转型。通过培育智能工厂、绿色车间等新型生产载体，区域工业经济呈现结构优化、动能转换的良好态势，为高质量发展注入持续动力。

  2025-07-20

• 【北京招商】京津冀协同发展成效显著 共享创新绿色成增长引擎

  近年来，京津冀地区通过深化协同发展战略，在招商引资、产业升级和生态共建等领域取得突破性进展。最新发布的区域发展指数显示，该地区综合发展水平持续攀升，共享发展、创新驱动和绿色转型成为核心推动力，区域一体化格局加速形成。 一、协同发展指数七年连涨增速阶段性提升 监测数据显示，自2010年以来，京津冀区域发展指数保持年均7.71个点的稳定增长。2014年后增速显著加快，2017年较2013年提升36.29个点，年均增幅达9.07个点，反映出政策叠加效应逐步释放。其中2022年总指数突破153.99，刷新十余年来纪录，标志着区域协同进入高质量发展新阶段。 二、三大分项指数引领结构性优化 1.共享发展成效最为突出，2022年指数达216.21，公共服务均等化与交通互联互通成果显著。京津冀三地医保跨区结算覆盖率超90%，京唐城际等轨道交通网络密度较2015年提升47%。 2.创新发展指数稳定增长至153.56，北京科技创新资源外溢效应明显。天津滨海新区、河北雄安新区承接京津技术合同成交额年均增长21%，高新技术企业数量较2016年实现翻番。 3.绿色发展指数后期发力明显，2022年升至143.22。区域PM2.5平均浓度较2014年下降42%，可再生能源装机容量占比提高至35%，生态协同治理机制成效显现。 三、重点领域突破支撑指数跃升 产业协作方面，北京疏解非首都功能企业超3000家，天津、河北承接项目投资额突破万亿元。基础设施领域，京津冀“1小时交通圈”覆盖范围扩大至87%的县级节点。生态环境联防联控机制下，潮白河、永定河等跨界流域水质达标率提升28个百分点。 四、深化改革激活长效发展动能 区域统一市场建设取得实质进展，三地联合发布首批15项协同地方标准，企业开办时间压缩至1个工作日内。人才一体化进程加速，专业技术职称资格互认覆盖54个职业领域，跨区域就业人口五年增长33%。 当前，京津冀正以创新链、产业链、供应链深度融合为抓手，推动协同发展向更高水平迈进。未来将持续优化空间布局，强化示范引领作用，为全国区域协调发展提供实践样板。

  2025-07-20

• 【招商】经济开发区生物医药产业集聚效应凸显 创新驱动高质量发展

  近年来，经济开发区通过精准招商引资和产业政策扶持，推动生物医药产业实现跨越式增长。2023年前三季度，该产业完成工业收入16亿元，同比增长32%；纳税形成的区级财政收入达5423万元，同比增幅54%，展现出强劲的发展动能。 一、产业集群加速形成龙头企业引领发展 经济开发区依托区位优势和产业基础，重点引进生物医药领域的高新技术企业。截至2023年，区域内规模以上生物医药企业增至26家，涵盖西药制剂、中成药、医疗器械等细分领域。以汉典制药、博恩特药业为代表的本土企业通过技术创新，推动产业向高端化迈进。例如，某企业研发的缓释微球制剂技术突破国际垄断，产品覆盖全国800家医疗机构，2023年前三季度收入同比增长49%。 二、创新研发成果显著核心技术取得突破 在政策引导下，区内企业持续加大研发投入。2021年至2023年间，多家企业累计获得发明专利超50项，开发创新药物40余种。其中，10余个产品入选国家基本药物目录，覆盖心脑血管、消化系统等疾病领域。某企业将传统中药古方与现代制剂技术结合，2023年1-9月收入增速达61%，凸显“产学研”协同效应。 三、产业链条持续完善市场竞争力提升 经济开发区通过建设专业化园区和公共服务平台，推动产业链上下游协同发展。2022年以来，新增诊断试剂、生物材料等配套企业8家，形成从研发到生产的完整生态。区内企业生产的医用高值耗材、智能诊疗设备等产品，技术指标已达到行业领先水平。 四、政策环境优化赋能产业可持续发展 地方政府通过税收优惠、人才引进等组合措施，为产业发展提供支撑。2023年出台的专项规划明确提出，未来三年将重点培育3-5家具有国际竞争力的生物医药企业。目前，已有多个创新药项目进入临床试验阶段，为后续增长储备动能。 当前，经济开发区生物医药产业已进入量质齐升的新阶段。通过强化创新驱动和生态构建，该区域正逐步成为全国生物医药产业的重要增长极。

  2025-07-20

• 黄石市强化耕地占补平衡举措助力生态保护与招商引资

  近年来，黄石市在统筹生态保护与经济发展过程中，将耕地占补平衡作为土地资源管理的核心环节，通过四项系统性措施保障耕地质量与数量平衡，为区域招商引资提供可持续的土地要素支撑。 一、严格项目选址与生态保护协同推进 2023年起，黄石市自然资源部门在耕地占补项目立项阶段，建立多规合一审查机制，要求选址必须符合土地利用总体规划、生态保护红线及水土保持等专项规划。明确禁止在饮用水源地、25度以上陡坡等生态敏感区域开发，并推行"踏勘终身责任制"，对违反湖北省自然资源厅技术规范的项目实行一票否决。2022年至2023年期间，共有3个不符合生态要求的占补项目被终止审查。 二、构建全链条规划设计监管体系 针对以往设计质量参差不齐的问题，2024年修订的《黄石市土地整治项目设计管理办法》强制规定设计单位必须开展不少于15个工作日的实地调研，并将村民代表大会意见作为方案报批的前置条件。重点强化设计成果的联动性，要求将项目区与周边农田水利、道路设施统一规划。建立设计质量黑名单制度，对重大设计缺陷导致变更超30%的单位实施区域市场禁入。 三、实行分级验收与责任倒查机制 竣工验收环节采取"县级初验+市级复核"双轨制，2023年黄石市开展的46个占补项目中，县级初验平均整改率达27%，市级抽检发现质量问题项目5个，相关初验责任人员均被追责。补充耕地质量评定引入第三方检测机构，确保新增耕地与占用耕地的地力等级匹配，2022年以来新增耕地优良率提升12个百分点。 四、完善制度保障与长效监督网络 2024年新出台的《黄石市耕地保护责任追究办法》明确将占补平衡纳入党政考核，建立从立项到管护的全周期档案管理制度。对项目后期管护实行"田长+网格员"双巡查，2023年通过卫星遥感发现3起耕地撂荒问题均完成整改。纪检监察部门定期开展专项督查，近两年累计对7起履职不到位问题予以问责。 通过系统性制度创新，黄石市已形成"源头防控-过程监管-结果闭环"的耕地保护体系，既守住生态安全底线，又为重大项目落地预留发展空间。2023年全市通过占补平衡保障招商引资项目用地27宗，实现耕地数量净增长1200亩，生态保护与经济发展协同成效显著。

  2025-07-20

• 【怀柔区招商】怀柔国税局减税增效助力小微企业稳健发展

  近年来，北京怀柔区国税局积极落实国家税收政策，持续优化小微企业减负措施，有效促进区域招商引资和经济活力提升。2017年全面落实营改增新政和小微企业优惠调整，通过宣传服务与督查机制，显著增强企业获得感，为区域产业升级奠定坚实基础。 一、政策背景与小微企业扶持体系概述 国家自2016年推行营改增政策后，小微企业税收优惠体系逐步健全，涉及增值税起征点提升、免税额度扩展等关键变更。北京怀柔区国税局紧跟上级部署，强化落实框架，将减税工作作为区域招商引资质效的核心抓手。该局整合多项优惠政策，面向创业主体释放红利，激发市场活力与竞争力。一系列配套措施确保了政策落地精准高效，为企业减免负担提供坚实保障。 二、2017年减税实施成效与区域经济激励 在政策全面执行阶段，北京怀柔区国税局于2017年上半年实现税收减免成效跃升。纳税人受惠数量、申报规模与免税额均呈现稳健增长，反映企业税负实质减轻。统计期内，享受增值税优惠纳税人数量较前年度大幅增加，免税销售额显著扩展，减免增值税额持续走高。这推动小微企业流动资金改善，促进投资扩产，带动区域就业率提升。相关成效为中小企业纾困注入动力，有效助力营商环境优化与可持续增长。 三、关键举措强化服务精准度 为确保政策直达基层，北京怀柔区国税局部署全链条服务策略，覆盖宣传、培训与督查环节。一方面，利用电子载体及线上平台开展政策普及，确保企业全面知情；另一方面，加强税务人员专业指导，重点强化咨询窗口能力，提升服务响应精度。此外，将税收优惠落实情况纳入督查体系与绩效考评，严格推进部门协同履责。这些机制确保从申请到审批流程无缝衔接，消除信息鸿沟，增强政策执行一致性。 四、长效推动经济高质量发展 减税措施不仅惠及2017年短期成效，更成为区域招商引资的核心引擎。优惠政策吸引更多企业入驻怀柔区创新创业园区，带动产业链聚合发展，增强经济韧性。展望长期，该局持续探索服务模式革新，如数字化申报工具整合等，进一步降低企业运营成本。成效将转化为区域经济增长动能，巩固税收政策服务实体经济的定位，实现小微企业减负与宏观发展双赢格局。

  2025-07-20

• 【招商】北京推动社会组织深度参与精准救助 构建多元帮扶体系

  近年来，北京积极探索社会力量参与民生服务新路径，通过政策引导、资源整合及类似招商引资的模式吸引专业社会组织参与精准救助，构建“一户一档一方案”的个性化帮扶体系，有效提升困难群体救助服务质量。 一、政策引导与机制构建。2017年，北京启动社会组织参与精准救助试点工作，明确通过政府购买服务、岗位等形式，引导专业社会组织介入低保、低收入人群等困难群体帮扶。此后，北京持续完善相关机制，2018年建立“三社联动”项目库，对年度征集遴选的服务项目进行统一管理，为社会组织参与救助提供平台支撑；2020年，将精准救助纳入全市民政重点工作，进一步细化政府与社会组织的职责分工，形成“政府主导、社会参与、专业运作”的工作格局。 二、精准服务模式创新。北京在精准救助中推行“一户一档一方案”服务模式，由专业社工对救助对象开展一对一需求评估，结合家庭实际情况认定困难原因与程度，针对性设计帮扶方案。2021年，该模式在原有基础上优化服务流程，形成“精准识别—资源链接—专业服务—跟踪评估”的闭环体系：在需求评估后，通过项目库对接街道、政府委办局及社会资源，为困难家庭解决就业、医疗、教育等具体问题；服务开展后，由社工组织进行效果跟踪，动态调整方案，确保救助精准度。 三、社工人才与资源整合。北京注重社工人才队伍建设，截至近年，全市持有社会工作师、助理社会工作师职业资格证书的人员规模已超两万人，为精准救助提供专业支撑。2023年，北京出台社工人才培养计划，通过专题培训、案例研讨等方式提升社工在需求评估、资源链接等方面的专业能力。同时，北京加强资源整合力度，推动社会工作与低保、老年人、困境儿童等民政业务深度融合，引导社会组织在信访调解、军休服务等领域拓展服务，形成多元资源协同参与的救助网络。 四、成效与未来方向。经过多年实践，北京社会组织参与精准救助已覆盖多类困难群体，通过个性化服务帮助部分家庭解决实际困难。2024年，北京计划进一步深化社会组织与民政业务的融合发展，扩大“三社联动”项目库覆盖范围，鼓励社会组织在精准救助中引入更多专业化服务模式；同时，持续优化政府购买服务机制，完善项目评估标准，推动精准救助从“物质帮扶”向“物质+服务”综合帮扶转变，不断增强困难群体的获得感与幸福感。

  2025-07-20

• 北京经济技术开发区加速构建创新生态体系 招商引资成效显著

  近年来，北京经济技术开发区通过搭建“六位一体”创新服务体系，持续优化营商环境，吸引大量高新技术企业入驻。在近期举办的一场重要活动中，该区宣布将加速建设20家技术创新中心，进一步推动区域产业升级与科技成果转化。 一、创新服务体系全面升级 北京经济技术开发区以“联盟+创新研究院+创新平台+基地+基金+专利池”为核心框架，构建了覆盖全产业链的创新生态。目前，该区已建成7家创新研究院、26家产业联盟、16个产学研基地、40个技术孵化平台，并设立12只专项基金，形成3个关键技术专利池。这一体系为企业提供从研发到产业化的全链条支持，累计引进培育高新技术企业近700家，科技创新活力显著提升。 二、技术创新中心引领产业突破 根据规划，北京经济技术开发区将在未来几年内建成20家技术创新中心，聚焦新一代信息技术、生物医药、智能制造等战略性新兴产业。在近期的一场成果展上，来自106家企业的589件展品集中展示了该区在人工智能、基因测序、高端装备等领域的突破性进展。这些中心将通过联合攻关模式，加速解决行业共性技术难题，推动创新成果规模化应用。 三、资本与产业深度融合 为破解科技型企业融资难题，北京经济技术开发区成立了创投联盟，目前已有118家会员单位参与。通过政府引导基金与社会资本联动，该区重点支持具有核心技术的初创企业，已促成多个重大项目落地。同时，通过建立知识产权快速确权机制，帮助企业在关键技术领域形成专利壁垒，增强市场竞争力。 四、招商引资推动高质量发展 北京经济技术开发区将招商引资与创新生态建设紧密结合，通过定制化政策吸引行业龙头企业设立研发中心。区内已形成集成电路、新能源汽车、机器人等特色产业集群，并依托国家级实验室等载体，促进产业链上下游协同发展。未来，该区计划进一步扩大国际科技合作，打造具有全球影响力的技术创新高地。 五、成果转化机制持续优化 北京经济技术开发区通过建立“需求导向+揭榜挂帅”机制，推动企业技术需求与科研机构精准对接。数据显示，该区技术合同成交额连续多年保持两位数增长，大量科研成果在本地实现产业化。下一步，将重点完善中试基地和测试验证平台，缩短从实验室到生产线的转化周期，为创新驱动发展提供更强支撑。

  2025-07-20

• 【招商】清洁能源助力乡村振兴 农村用能结构优化升级

  近年来，北京市昌平区通过招商引资引入清洁能源项目，积极推进农村地区"减煤换煤"行动，优化用能结构，改善空气质量。该区以兴寿镇为试点，推广液化天然气和电力取暖设备，大幅提升农村居民生活质量，为乡村振兴注入绿色动能。 一、政策引领农村能源转型 为落实大气污染防治要求，北京市自2014年起启动农村地区减煤换煤工程。昌平区制定专项实施方案，通过财政补贴、技术扶持等多项措施，引导农户逐步淘汰燃煤设施。统计显示，截至2016年底，该区累计削减燃煤37万吨，完成49个行政村、1.8万户家庭的清洁能源改造。其中兴寿镇实现全域覆盖，成为北京市首个完成整镇改造的示范区域。 二、技术创新提升供暖效率 在兴寿镇象房村，新型液化天然气储气罐系统取代传统燃煤锅炉。该装置采用模块化设计，占地面积仅为原锅炉房的五分之一，热效率提升40%以上。配套建设的气化管道网络可将能源直接输送至农户家中，10立方米燃气即可满足万户家庭单日生活需求。同时，空气源热泵、蓄热式电暖器等新型设备在20余个村庄推广应用，形成多能互补的供暖体系。 三、惠民政策减轻群众负担 改造过程中，昌平区实施阶梯式补贴政策：对选择"煤改电"的农户，给予设备购置价60%的财政补助；对采用燃气供暖的家庭，提供每立方米0.8元的用气补贴。2016年供暖季期间，改造区域农户平均采暖支出降低约1200元。此外，电力部门还推出峰谷分时电价，夜间用电成本降至每度0.3元，有效缓解农民经济压力。 四、环境效益与民生改善双赢 监测数据显示，改造村庄冬季PM2.5浓度同比下降35%，二氧化硫排放量减少28万吨。村民普遍反映，清洁能源使用后室内温度更稳定，不再需要半夜添煤，大幅降低一氧化碳中毒风险。配套实施的电网升级、村道硬化等工程，使村庄整体面貌显著提升，为发展乡村旅游奠定基础。 五、长效机制保障可持续发展 昌平区建立"政府+企业+农户"三方协作机制，组建专业技术服务队，定期巡检维护设备。设立专项维修基金，对使用满5年的采暖设备给予30%的更新补贴。同时开展能源使用培训，发放安全手册2万余份，确保改造成果长期见效。这种模式已在北京市其他区域推广，成为农村能源转型的典型范例。

  2025-07-20

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